用選票校正被黨產扭曲的民主

不吐不快 - 大家一起來

作者 民報／社論

2016-01-17

2016總統與立委大選今天投開票，全國選民將投下自己神聖的一票，決定新的國家領導人，也將選出113席第九屆立委，完成國會版圖重組。隨著新總統與新國會的產生，宣告未來四年台灣將進入一個嶄新的時代。 台灣人以新民意形成新政府，雖然馬政府積弊已久，新政府推動改革千頭萬續，但台灣最珍貴的民主價值，長年受到國民黨產的惡性影響，已到非改不可的地步，因此改革國民黨產，未來新政府責無旁貸。 2016大選期間，國民黨不只有新竹萬人宴，國民黨團書記長等三人被檢察官改列被告，在嘉義更有國民黨鄉代會主席、前鄉長涉嫌買票被抓，遭法院收押禁見，賄選幾乎成為台灣民主選舉的特有文化，每逢選舉都要抓賄選，而國民黨之所以可以成為台灣賄選買票被連坐處罰的最大黨，問題的根源在黨產。 事實上，國民黨主席朱立倫在2000年擔任「黨產小組召集人」時，稱黨產價值千億元，哪怕國民黨產的股利一年可以收入最高29億元，但國民黨黨產從2000年迄今蒸發了745億黨產，以此換算這16年每次全國性選舉，國民黨每次選舉可花用53億元黨產，顯見黨產的不公不義，長年傷害民主憲政，這也恐怕是國民黨可以成為賄選買票被政府連坐處罰最大黨的主因。 國民黨產的存在，國民黨許多民代樁腳就可繼續買票賄選，即使每次選舉，國民黨以外的各政黨大聲疾呼反賄選、檢警調努力抓賄選、法院判決國民黨多個立委議員當選無效、政府對國民黨賄選連坐處罰的金額最高，但賄選問題還是沒有停止，國民黨主席從馬英九到朱立倫，都承諾要改革黨產，卻一再跳票，因此唯有處理國民黨產，賄選的問題才可能根本性改善，台灣民主憲政也才有正常發展的機會。 回顧2015年的選舉期間，各界質疑國民黨近日脫產逾14億元，朱立倫主席卻回應「國民黨黨產已經信託」、「國民黨黨產不是你的提款機」等語，但對照1990年代東德共產黨同樣以「信託」方式，成立超過160間人頭公司，以規避國家對黨產的清查與追討，朱立倫到21世紀還拿黨產「信託」當藉口，顯然是欠缺國際觀、歷史觀的推拖之詞，毫無公信力可言。 以德國經驗為例，1990年代德國統一前，東德共產黨為了隱匿黨產，以「信託」的方式成立逾160間人頭公司，規避德國獨立委員會對黨產的清查與追討，因此德國政府多次要求共黨履行說明義務後，德國的獨立委員會依法發動強制處分，搜索共產黨部等處所，扣押數份被列為機密的信託契約，這些假信託、真隱匿的財產移轉文件，被法院認定為屬於黨產的關鍵證據。 德國法院曾在判決中指出，東德共產黨用「信託」方式轉移財產，目的就是規避獨立委員會的監理，讓黨產的主導權繼續由共黨掌控。相同地，中國國民黨，雖辯稱黨產已信託，但實際上國民黨對黨產的處分並不透明，甚至在「信託」後，還能一年獲取新台幣29億元的驚人股利，足見國民黨假信託之名，實際上仍掌控不當黨產。 以德國的制度與歷史為鑑，國民黨產絕非朱立倫辯稱「已信託」，就可以正當化其涉嫌脫產的事實，未來新政府與新國會必須通過政黨法與不當黨產處理條例，參考德國立法，設立特別委員會為人民與國家追討黨產，讓台灣走向21世紀的正常民主狀態。 Source: 民報 引用:台灣228網站 http://www.228.net.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=24500&Itemid=71