2016年就是要修補民主基石啊，不然要幹嘛？

作者 馮光遠

2015-08-17

這幾天，因為蘇迪勒颱風的關係，有人對台北市柯市長不滿，於是親國民黨粉絲的臉書發起罷免提議，隨後，如我所預料，許多人抱怨罷免的門檻太高了。 二○一三年開始的「憲法133實踐聯盟」，我們試圖用憲法賦予的權利，罷免特定政治人物，讓國會議員不敢怠忽職守、輕視選民。可惜在第二階段以短缺一六八六張連署書而未竟全功，可是這樣一個公民運動，打下了二○一四年割闌尾計畫的基礎，罷免運動另創新頁。 這兩波的罷免運動，其實都是在深化、鞏固台灣的民主，民主的樣貌多種，台灣人現在所享有的民主，較之戒嚴時期當然有進步，但是在所謂藍綠對抗的架構下，許多貼近民主的價值、政策，如人民的罷免權，常常缺乏一個數學上的絕對值去框住它。因為沒有絕對的價值，才會出現上述罷免藍色政治人物，藍選民無感；輪到偏綠的政治人物成為標靶時，藍選民才驚見罷免法還真的罔顧民意到極點。 其實，民主政治裡的許多設計，如罷免法，制定之初，都是沒有針對性的，然而操作過程中過多的算計，讓民主逐漸變質；再加上台灣的民主種子原本就是播種在貧瘠、污染的土地上，我們才會屢屢開出異形變樣的民主花。 台灣向來不缺與民主提升有關的議題，然而整個民主動能，要等到去年的三一八學運，才真正被整合、被激發，透過充斥全國各地的審議式民主過程、經過網路無遠弗屆的互動，我們看到了民主的希望，年輕人從自己的根出發，從民主國家一個公民應有的權利思考，台灣的民主不一樣了。公民奪回民主政治詮釋權，使政治不再私有化、個人化，一些我們熟知或者新冒出來的「恩庇︱侍從」受惠者，在二○一四年面臨他們參與政治以來最大的羞辱。 意圖人禍示眾的市長 可是這是好事。看看柯文哲當選台北市長之後，被他掀開的潘朵拉盒子，冒出多少妖魔鬼怪，難怪有人會按捺不住，甚至要利用天災的機會，來罷免意圖將人禍示眾的柯市長。 然而，蛀蝕台灣民主基礎的一些元素，如果不好好利用已於二○一四年啟動的民主浪潮，一鼓作氣地將其清除，如果我們不再加把勁，於二○一五年的選舉過程中，將民主基石中已經腐朽、掏空的部分，重新整修填補，要是讓那些挾著舊有勢力、懷著利益糾葛的候選人如願進入權力結構，新政府展開之後，許多待修、待破的法案，待立、待行的政策，仍將重陷僵局。 在諸多有著利益糾葛的舊有勢力中，有一種參選者我們特別要注意，就是政商兩棲。其實這個話題上個世紀八○年代就已開啟，因著政、商、媒結構裡一堆恩庇侍從關係人的互相掩護，政商兩棲衍生出的問題始終存在。 二○一四年，國民黨提名「兩代公務員、斂財數百億」的連戰家族其第三代長子參選台北市長，先不說一個一輩子沒有自己奮鬥過的中年男子，只憑著家裡的存摺就想坐進市府主導首都發展此事之荒謬；另外，連家深藏不露的政商關係牽扯出錯綜複雜的投資理財，不但是恩庇侍從理論的絕佳例子，其傷害台灣民主的力道，以及影響公平正義觀瞻的程度，更是考驗人民，在政商兩棲模式於台灣運作多年之後，我們是否終能覺醒、認定類似連勝文代表國民黨出馬之現象，不但羞辱了同黨參選者，羞辱了許多國民黨人，羞辱了台北市選民，更加是羞辱了台灣的民主。 幸好，台北市民用選票反羞辱了連家，告訴連戰「enough is enough」，昭告台灣人，政商兩棲到此為止。 其實政商之間的關係無可厚非，問題是，有些人不懂得利益迴避，才衍生那麼多新聞頭條，探究這些新聞內幕，鮮有不違法亂紀的。早在一九八五年的十信掏空案裡，我們就看到政商兩棲的操作模式，政客藉由政治權力，為自己大開方便之門，該護航利己法案時便護航，該辦理抵押貸款時也不會客氣，因為當初進入國會的初衷不是想打造出更好的典章制度，參與政治的目的，徒然只為攫取龐大利益。 注意政商兩棲參選者 二○一五年的選舉活動已次第展開，接續去年公民關注各項議題的熱度，我們希望，明年投票日的結果，更能反映兩事，即基層人民對公共事務的確持續關懷；同時對政治澄清、權力為民所用所支配，也保持殷切期望。 Source: 自由時報／自由共和國