【艱辛亞馬遜之愛】1.3萬原住民擬”死諫”

新聞 - 新聞快報

作者 民報

2015-07-06

巴西蠻杜拉枯族發動反水壩抗爭（圖片：internationalrivers.org/ Aaron Vincent Elkaim）   巴西興建中或擬興建的60座水壩，恐將造成亞馬遜雨林的原住民部落流離失所；位於塔帕若斯盆地（Tapajós Basin），區內最大的原住民部落，人數約1.3萬人（16個社區）的蠻杜拉枯族（Munduruku），2013年曾發起”死諫”（die-in）行動，來捍衛原住民的生存權；如今，隨著大壩計劃日愈增多趨勢，此一「決死一搏」的信念，似乎並未因局勢更加不利，遭受動搖。 就在6月底，聯合國第29屆人權理事會召開期間，蠻杜拉枯族領袖，阿德米爾卡巴（Ademir Kaba）前往瑞士日內瓦的人權會議地點，控訴巴西政府漠視人權，打算在亞馬遜雨林，倉促建設一系列水力發電大壩工程。這類工程，違反原住民人權保障的「自由，前置被諮詢與同意權」（即Free, prior and informed consultation and consent (FPIC)），也造成區內原住民的傳統土地與生活方式，恐將因大壩興建所導致的洪水淹沒亞馬遜雨林，而遭摧毀。 英國《衛報》（The Guardian）6月24日報導指出，2013年巴西政府的一份數據顯示，巴西的電力供應約有7成來自於水力發電；巴西還打算未來20年內於亞馬遜盆地，陸續興建60座水力發電的大型水壩。 （圖左：巴西聯邦檢察官朋第斯（Felício Pontes）；圖右：蠻杜拉枯族，阿德米爾卡巴（Ademir Kaba）。圖片：AMAZON WATCH.org） 原住民領導人卡巴先生（Mr. Kaba）指出，蠻杜拉枯族的部落領地，已獲聯邦法院判決支持，要求巴西總統羅塞芙（Dilma Rousseff），禁止發放環境建照（environmental license），予另一項大壩建造工程（即聖路易斯大壩São Luiz Dam）；如果水壩工程公司未獲得遭受威脅、影響的部落居民之諮商同意。 卡巴先生於日內瓦發表的證詞強調，面對大壩建造的威脅，蠻杜拉枯族（Munduruku）決心透過各種方式，來捍衛民族權利與生存權。這個塔帕若斯河流盆地（Tapajós River Basin）的最大部族，打算「升級抗爭」，來對抗政府的濫權作為，其中包括2013年發動佔領貝盧蒙蒂大壩（Belo Monte dam）的類似行動。 2015年1月間，蠻杜拉枯族向巴西政府，送交一份禮貌性文件，內容陳述、列舉，該國政府，應如何採取「文化合宜」程序，來徵詢原住民對於興建大壩的意見，即國際勞工組織(ILO)，於1989年公布的原住民與部落居民公約（ Indigenous and Tribal Peoples Convention, 1989，或稱為公約169），且該份國際人權文件保障內容，已載入巴西憲法之中。 卡巴先生說，來到聯合國投訴，想指陳一個事實，即「原住民與部落居民公約169」，受到眾多國家敬重；然而在巴西卻從未被付諸施行。卡巴以確信語氣表示，對於巴西的水壩建造計劃，我們主張應該與部落展開透明、誠實溝通。這類對話，同時也應尊重原住民，以及河岸居民，可能對於這類水壩計劃，提出的否決權。 （2013年盧蒙蒂大壩（Belo Monte dam）抗議。圖片/ Environmental progress.org/Flicker） 陪同原住民領導人卡巴，前往日內瓦的巴西聯邦檢察官朋第斯（Felício Pontes）表示，捍衛巴西原住民憲法權的聯邦檢方，已對巴西政府，提出數十起侵犯人民憲法權的訴訟案。他並指控巴西政府，時常搬出「安全擱置」行動（"Security Suspension"），要求法官基於威脅國家安全理由，頒布這項，軍事獨裁時期的法律，以遂行其興建水壩的既定計劃。 朋第斯檢察官指出，目前巴西聯邦法官普雷瑟（Federal Judge Ilan Presser），針對聖路易斯大壩（São Luiz Dam），做出一項支持「原住民與部落居民公約ILO169」（即巴西憲法條文231）的判決。內容指出，基於保護多元文化的意向，而非高舉「同化主義」、「統整主義」（'assimilationism' and 'integrationism'）；如此才能避免強勢族群文化，對弱勢族群帶來的嚴重危害，最終導致另一個族群，遭到種族文化滅絕（ethnocide）。 《衛報》報導指出，僅管巴西聯邦法院最近判決指出，水壩工程公司未取得遭受威脅、影響的部落社區之徵詢同意以前，總統羅塞芙（Dilma Rousseff），應禁止發放環境建照（environmental license），予聖路易斯大壩（São Luiz Dam）工程建造商。不過，巴西礦業暨能源部部長愛德華多·布拉加（ Eduardo Braga）今年4月間表示，預定於2014年12月動工的聖路易斯大壩，雖因抗爭受阻；預計可望於今年11-12月間動工。 無懼於巴西一意讓水壩動工的貫徹決心，亞馬遜原住民部落領導人卡巴表示，如果民主機制行不通，那麼，訴諸武力將是最後的抵抗手段；蠻杜拉枯族（Munduruku）已做好在大壩工地「決死一搏」的準備。   （巴西原住民與樹懶。圖片：forestrivers公益網站） Source: 民報 引用:台灣228網站                                            http://www.228.net.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=23084&Itemid=76