東京觀察︰美日修訂防衛指針 劍指中國

2013-10-07

駐日特派員張茂森／特稿 剛在東京閉幕的日美外交、國防部長級「二加二」會議（日美安全保障會議）通過「共同文書」，其中的兩個重點，一是修訂一九九七年的日美防衛合作指針，一是美國首次在書面上明確表示歡迎日本行使集體自衛權。兩個重點其實是一體的，劍指中國的霸權擴張主義。 日美防衛合作指針是規定日美兩國防衛合作基本方向的文件，最早的日美防衛合作指針是在一九七八年制定，當時的目標是針對冷戰時期蘇聯對日本的威脅。九七年進行修訂，目標是防止北韓的「暴走」和中國在台灣海峽的軍事威脅。這次日美雙方同意明年修訂防衛合作指針，最大理由則是因中國軍事抬頭，不斷在釣魚台海域製造軍事緊張。 九七年以來的十六年間，日本周邊安保環境發生極大變化，北韓核武與飛彈問題加上中國急速擴軍，在釣魚台問題上一再對日本挑釁，東亞安保環境遭受重大威脅，美國非常理解這個現實環境，因此在這次「二加二」會議上，不但點名中國軍事的威脅性，也在共同文書上明示歡迎日本安倍內閣對行使集體自衛權的要求。 日美兩國對中國的擴軍都感到極大威脅，雙方都希望強化同盟關係，而日本行使集體自衛權是否受到美國支持，是強化日美同盟的最重要條件。日本媒體綜合國內和美國專家分析指出，美方在「二加二」會議及此前都一再強調，「尖閣（釣魚台）問題在日美安保條約第五條的適用範圍內」，顯示美國捍衛日本對釣魚台管理權的決心。修訂日美防衛合作指針，則是美國推進均衡戰略對抗中國霸權的佈局，「顯然有圍堵中國的意涵」。 美國務卿凱瑞和國防部長哈格爾同時出席首次在東京舉行的「二加二」會議，值得注意的是，兩人也連袂到安置日本戰歿者遺骨的千鳥淵墓園致意，可嗅出美國寄望日本自衛隊成為協助美軍維持亞洲安定的意涵。因此，美國樂意和日本在明年共同修訂防衛合作指針，也首肯安倍內閣對行使集體自衛權的要求，都不值得奇怪。 前日本海將川村純彥指出，讓日本早日走出二戰桎梏，成為「正常國家」，和美國共同對抗威脅亞洲秩序的霸權，不但是美國的願望，也是日本的義務。 Source: 自由時報