國際專家：中國劃防空區 馬應有骨氣挺身對抗

2013-12-04

寇謐將：馬對捍衛主權 含糊不清 〔編譯管淑平／綜合報導〕中國片面劃設東海防空識別區，日美等國反應強烈，但台灣馬政府卻極度「低調」，英國「詹氏防衛週刊」駐台特派員寇謐將（J. Michael Cole）對此指出，台灣身為釣魚台的主權主張者之一，並直接受中國東海防空識別區影響，同樣有資格表達不滿。但台北的反應令人驚訝地溫和，總統府對「捍衛其主權」含糊不清。 寇謐將在日本「外交官」（The Diplomat）發表的評論中並指出，馬英九總統說中國東海防空識別區未涉及台灣領土或領空，馬似乎更關心北京此舉對於其提倡「東海和平倡議」此一政績的影響。 拒絕中方官員入境 可做籌碼 寇謐將指出，東海防空識別區爭議迫使台灣陷入兩難困境，台北能做的就是在區域穩定和台灣航空旅行者安全等，遠比改善兩岸關係此立即性議題還重要的事情上表明立場，最佳方案就是要中國為其升高區域緊張的不當行為或舉動付出代價，可用籌碼之一就是放緩兩岸交流，或拒絕中國主管兩岸事務的高層官員入境。 寇謐將強調，馬英九表面上希望台灣在區域安全上被當做一個平等的參與者，若他想達到這個目標，台灣就得有足夠的骨氣，在中國採取增加區域緊張的政策時，挺身抵抗中國。否則，不作為就可能被認為是默許中國逐步創造既成事實。 倪雅玲：中國迫使鄰國承認領土爭議 法國巴黎戰略研究基金會亞洲部主任倪雅玲（Valerie Niquet）認為，中國試圖藉此製造危機，以迫使鄰國承認領土爭議確實存在，但一方面騷擾對手以逼上談判桌，一方面又得避免越界引發衝突，「這是一種不易拿捏的策略」。 加拿大國際治理創新中心（ＣＩＧＩ）研究員馬尼康（James Manicom）在英國廣播公司（ＢＢＣ）的分析文章中指出，現在問題在於中國是否會以某種方式占領釣魚台諸島，此舉恐引發中日之間的武裝衝突，也可能把美國拖下水。 Source: 自由時報

「瞎」公文／我國首都在南京 教育部道歉更正

2013-12-04

〔記者陳彥廷、陳怡靜／台北報導〕今夕是何夕？我國首都在南京？國立台北教育大學台文所教授李筱峰昨在個人臉書驚爆教育部公文指中華民國首都在南京，中央政府所在地則是台北。離譜公文引爆網路熱烈討論，網友痛批教育部「自欺欺人」；李筱峰則指責馬政府根本是「流亡政府心態！」 發函各校 規範教具首都標示 發出公文的教育部國教署組長邱乾國出面向國人致歉，並表示願意負起行政責任。他指出，公文引述舊時文獻且陳述不夠完整，確實與目前的教科書編審原則不符。邱乾國坦言：「這文件確實不適當，我會負起相關責任。」 教育部前天發函全國各國立、私立高中職及各國立學校附設國民中小學，要求採購社會科教學教具應遵循之原則，對於教具中首都的標示，必須「依據中華民國憲法，目前我國首都應為南京；惟中央政府所在地為臺北」。 李筱峰斥 「流亡政府心態」 李筱峰受訪表示，一位擔任高中教師的學生，收到教育部公文後拍下照片轉傳給他。李批評，馬政府竟然到現在還承認首都在南京，證明了他們至今還抱著「流亡政府」的心態，認為政府只是暫時流亡到台灣，還透過公文要教師灌輸觀念給學生，已是干涉教學、思想統治。 李筱峰還說，當他的學生告訴高中班上學生，教育部說我國首都在南京時，全班笑成一團，這顯示學生是務實的，相反地襯托出教育部是反動、反現實。李痛批，馬政府不但流亡心態，還反民主、反現實、反台灣民意潮流。 國教署坦承 不當引述舊文獻 邱乾國說明，根據現行教科書編審原則，地圖上的台灣與中國顏色必須相異，首都符號必須標示於台北，文字敘述再補充「中央政府所在地」。但坊間有的地球儀標示不正確，有台聯立委提出書面質詢，行政院也要求說明，教育部因此發公文提醒，採購教具需與教科書一致，原是想區別台灣與中國，沒想到卻弄巧成拙，變成引述舊文獻而誤強調成「首都在南京」。 他說明，極早期官方文件有提及中華民國首都在南京，但時代演變後，教育部於民國八十六年訂定地理教科書編審原則，地圖上首都符號必須標示在台北，目前教科書絕無「中華民國首都在南京」，若有地圖、教具、教材等沒依照規定標示，就是不適當的教材，會要求業者或出版社更正。 Source: 自由時報

【影片】勤政為民 壯大台灣 民主進步黨八年執政研討會-開幕式-林信義

新聞報導 - 大地新聞報導

作者 台灣大地文教基金會

2013-12-04

點擊上圖可看更多照片 「勤政 為民 壯大台灣」─民主進步黨八年執政研討會 時間 ∣ 2013/08/23 (五) 9:00～17:30 地點 ∣ 集思台大會議中心蘇格拉底廳（台北市羅斯福路4段85號B1） 主辦單位 ∣ 新境界文教基金會 專題演講：林信義（行政院前副院長／經濟部前部長） 報告主題：「政府的再造與執行力」 經濟情勢研析 2001年經歷了從來沒有過的經濟負成長，確實我們遭遇到很多的問題，問題不在於遭遇了什麼問題而是怎麼去處理問題、面對問題，在2001年是 -1.65之後逐漸復甦，在2003年碰到SARS，2004年是一個恢復，經濟成長率6.19%，然後一直維持在4到5之間。民進黨執政到2008年，2009年遭遇到金融危機，這時候是一個網路泡沫，過度的生產、過度的庫存，在衰退了1.81之後在2010年經濟成長為10.76（GDP是和前一年相比），今年（2013）預測是2.31。2000年到2007年的平均是4.51%，2008年到2012年這5年平均是3.91% 中央政府債務舉措，為了數字的嚴謹所以用的是主計處的資料，民進黨執政8年累積的負債是2.17兆，還包括了前面所遞延的，國民黨執政5年就累積了1.89兆，所以可以說這8年的舉債每年是2,718億，而後面的5年是3,165億，大概多了450億。 失業率的問題，台灣2千3百萬人口當中15歲以上才算失業率，有1,955萬，其中勞動的參與率有58%，所以想要進入勞動市場的勞動力是1,140萬（2013年），2000年的時候是960萬，每年淨增加20%。製造業轉變成服務業是已開發國家的常態，勞動的需求工作機會只有1,093萬，所以現在的狀況是失業人數為47萬。 台灣的失業率可以再加以解析，其中35%為循環性失業，也就是景氣的循環而造成的失業；15%為摩擦性失業，也就是換工作、找工作中間的等待；台灣比較嚴重的是結構性失業，也就是有4、50萬的人找不到工作，但是也有10幾萬的工作沒有人做。 台灣的失業率從2000年的2.99%到2001年一下子跳升到4.51%最高到5.17%，然後逐漸的改善到4.99%，在民進黨執政的最後兩年在2007年是3.91%，之後往上走最高到5.85%，上個月(2013年7月)是4.24%，在2000年以後我們的失業率在亞洲4條龍的國家中一直是最高，2008年發表633，其中的失業率3以下，這在自由經濟很不容易辦到的，當時我很擔心辦不到，現在事實證明是辦不到的。 失業率攀升有很多的原因，27年前的1986年製造業47%、工業47%、農業6%，經過27年的轉變，服務業7成、工業28.2%，其中製造業23.3%、農業只剩1.73%，這是一個產業結構的變化，也是進入已開發國家的現象服務業往上走。生產力的提升23%，自然雇用的人口減低7%，這是很好本來生產力就要提升，但是台灣知識密集的產業、大型企業創造的機會有限，台灣創造70%產值的大型企業從業人員只佔14.22%，非常了不起的中小企業產值只有29.69%但是卻創造了76.58%的就業機會，但是中小企業在萎縮當中。台灣隨著產業結構的轉變而人力資源沒有跟上，所以產生結構性失業。基本工資這8年平均46,669元，這5年平均44,864元，回到16年前（1997年）的水平。 台灣面臨的困境：1).產業結構的改變，由製造業本來47%現在變成28%(製造業)對70%(服務業)；2).產業過度集中，集中在電子和資訊產品；3).貿易條件惡化，附加價值提升的不夠。 GDP是｛出口-進口+國內消費+公共建設｝，如果以出口對GDP來看，台灣的出口佔66%、韓國50%、中國大陸26%、日本只有15%，所以我們是出口導向的經濟，其中電子和資訊通信佔32.7%比例太高，其他產業如橡膠、塑膠佔8.1%，機械佔6.8%，紡織4%，電機產品3.2%。我們以2006的出口的價格來看（當年度以100為基準），6年後電子產品的出口價格剩下69.81%，通訊產品剩下64.93%，也就是貿易條件惡化了，而塑膠、橡膠、化學品增加了10幾個百分點，因為石油漲價了，機械也沒有降不斷的再突破，紡織品成長到120.42%，因為紡織大家都認為是一個夕陽工業所以危機感很高，開發了如奈米、防水、透氣、防彈......，這些就是高值化，所以產業的高值化是一條活路。 台灣扭轉傾斜的產業結構： a).經濟的成長仰賴出口過度集中：例如HTC出口一衰退馬上整個出口就受影響。 b).製造業創新的表現不如預期：台灣都是做OEM（委託代工）、ODM（設計加工），但是做OBM（建立自有品牌）、品牌比較少，這就是台灣的問題。 c).服務業國際發展相對落後（後續說明）。 d).出口產業依賴進口比重不斷提高：為什麼我們的貿易條件在惡化？因為原材料及關鍵零組件是台灣的致命傷，關鍵原材料及零組件都是仰賴歐、美製品，特別是日本，韓國近來大量投入原材料及關鍵零組件，這部份的價格不會往下降，出口價格剩下70%，但是關鍵原材料及零組件是不降價的，所以壓縮到自己，這部份做的不夠好。 服務業中的金融和保險佔的比重特別高，達到10.8%，台灣是over banking銀行太多了，但是服務業卻沒有像工業一樣有明確的工業政策，所以經建會在2002年花了26個月的時間建立出服務業的產業政策，採用正面表列(管制)方式，金融跟保險業的每一項產品都要政府核准，所以產品沒有差異化，就會產生削價競爭，後來把服務業的政策慢慢改成負面表列，有關人民生命財產安全的部份，政府要加以管理以外，其他的通通可以做，這是一個很大的轉變。 在服務業中有2.7%的部份稱之為「商業服務業」，這部份佔的比例太低，這是可以出口的，包括：替人設計、服務、IC設計......等等，屬於附加價值比較高的服務業，未來應該要更加努力。 政府再造與執行力的新思維 政府是為了要服務人民而存在的，政府是一個「服務者」不是「管制者」，所以要如何塑造危機感，沒有危機感就沒有創新變革的動力，人民可以用選票請另外一批人來服務，人民是政府的客戶，政府要主動去服務而不是等人民來，要以「服務導向，民眾優先」由「管制者」轉變成「支援者」。 部會都有自己的立場，36個部會的跨部會整合非常困難、非常難協調，每個單位都宣誓立場，但是不要忘了「人民只等答案，他不會管你是什麼部門」，所以要放棄本位主義。問題的本質是非常單純並不困難的，「簡單」才是管理的本質，企業常講「123原則」，報告不超過1頁、開會不超過2小時、章不蓋超過3個。 我更要強調的是問題，什麼時候執政都會遭遇到問題，2001年民進黨執政時也遭遇很多問題，面對問題很痛苦就像面對非常刺眼的陽光，每個人都想逃避，但是不要忘了面對陽光陰影在後面，選擇逃避轉身回來你會發現陰影在你前面，如影隨形，還是要解決，所以面對問題不可怕，比較可怕的是根本不知道問題在哪裡、知道問題但束手無策，只要面對問題就可以解決，回到問題的本質是很單純的，只要回頭想「什麼是對人民最有利的？」就可以了，有這個方向大家目標就會一致，民進黨在8年的執政當中面對了太多的問題，但沒有逃避。 台灣的創新不足，這是最大的致命傷，沒有創新就沒有機會，以在美國拿的專利來看我們是第5名（民進黨執政時是第4名），這幾年被韓國追過去，我們有9,640件。我們不要追求專利的量，不要為專利而專利，而要去考慮： a).研發是否具有前瞻性？是不是關鍵性的突破？ b).專利是不是配合產業的需要？我擔任工研究董事長的時候就要求「產業願意拿錢出來配合一起做研發的優先做」，2004年工研院的專利只有3億，2008年有15億。 c).專利技術被應用的程度有多少？我們還很低。 d).研發成果商品化程度如何？ e).研發成果有無成本效益？ f).研發是否有時效益？研究機構、學校最大的問題就是沒有timing的觀念，所以要Time to market。 2007年我們是一個技術入超的國家到現在還是，那年付了652億的權利金買技術，我們的收入才168億，現在這個情形我想還在繼續，我們付了100塊錢收回26塊錢，日本付100塊錢收349，美國付100塊錢收194，英國是付100塊錢收175，所以我們的研發創新還要繼續努力，這是我們生存的命脈。 IP Bank（智慧財產銀行）是我們在執政時期沒有做到的，我覺得這個非常需要，國外廠商動不動就告我們侵權，目的不是要你賠錢而是要阻礙你進入一些市場，我們的廠商沒有專利或是只有很少的專利，這些專利要集結才有價值，在2005年到2008年工研院有開始做，但是很遺憾的IP Bank沒有把它做起來，這不是真正的銀行而是虛擬的。政府可以成立一個財團法人納入工程師、律師，然後將個人專利、企業專利、學校專利、研究機構專利都放到銀行裡面，重新包裝、重新組合後就變成可以打仗的專利，當廠商被告的時候可以到這個銀行借專利去打仗，再支付使用專利的利息費用。例如宏碁被HP告了4項侵權5項灰色地帶共2億8美金，工研院就找出所有的專利並將宏碁的工程師找來，發現HP也侵了工研院4項專利5項灰色地帶完完全全一樣，就將工研院這些專利的價值拿出來，成本2億8，宏碁付一半的成本1億4與工研院共同擁有專利去與HP談判，在1年1個月之後在灰色地帶的散熱掐到HP的脖子，兩家就互相授權了。民進黨執政時有一個10億美金，讓被告的廠商可以無息借款去打仗，但是這是不夠的，要集結力量去打這個仗，未來是專利的時代。 台灣一年有925.92億噸的水，單位面積全世界第3，除26.31（(243.61億噸)蒸發以外還滲到地下50.5億噸（5.45%），只剩下631.81億噸（68.24%），但是其中80.62%（509.38億噸）又流到海裡面去了，我們用河川、水庫調整只有拿到122.43億噸，然後地下再抽55.41億噸上來，所以台灣一年是用了177.84億噸。各位可能不瞭解我們民生是用了19.83%，工業只用了9.3%，大部份的水是用到農業（佔70.87%），台灣是一個非常困難治水的地方。 基隆河長期淹水，全台灣雨量最高的是三貂角（火燒寮），一年八千多厘米的水，一秒鐘沖下1,300立方公尺的水，再加上汐止又比較低所以一定淹水；其實員山子分洪是水利署既有的案子，原來基隆河的治水是1,200億，是要拓寬、是要拆房子、是要把圍牆提高，當初預算62億為什麼沒有做？是因為瑞芳地區以前都是煤碳坑，擔心施工時會崩塌，後來48億就發包出去，一年就完工，現在基隆河已經不會淹水了，整個水位降低了1.5公尺。 高雄長年沒有自來水，南部水的分配很痛苦，豐枯比例是9：1，也就是一年下的雨在豐水期下9成但在枯水期只下1成，台南是有庫無水（曾文、烏山頭、南化水庫），高雄是有水沒庫（雖有阿公店水庫但已停止公共給水），必須從台南的南化水庫引水到高雄，南化水庫是從甲仙引水進來（甲仙攔河堰引旗山溪），在豐水期要結束的那一刻把它填滿，再透過將近60公里的引水道將25萬噸的水引到高雄（南化水庫與高屏溪攔河堰聯通管路），大家都說要2,000億可能要20年才能解決，但是民進黨2年4個月109億就解決了。 更嚴重的是由旗山溪、荖濃溪所結合的高屏溪每年流掉81億噸的水，而且上游是養豬、養雞，所以上游的氨、氮含量非常的高，所以高雄人都喝山泉水，透過這樣子解決之後氨、氮含量只剩1/6，再加上離牧，當時的郝龍斌環保署長協調台糖將53萬頭的豬離牧（政府補助10,000元/每隻豬，共53億經費）。現在在努力做的且做到一半的是荖濃溪的越域引水，曾文水庫是最大的水庫有6億噸（經濟部水利署資料為7億噸），但是它的儲水量一直在8,000萬到12,000萬，因為它的集水區水太少，所以必須要將荖濃溪的水在豐水期結束前把它充滿，當時雖然遭遇很多困難但還是完成了。 台灣的電太多了不是不夠，2000年的時候不是說台灣不建核四會缺電，13年了並沒有缺電問題，台灣的電是不平均，以2003年的數字來看，北部不足362萬瓩、中部多了358萬瓩、南部多了407萬瓩，政府花了幾千億建設輸配電線路來南電中送、中電北送，其實問題很簡單，只要讓北部足夠就可以了，所以我認為台灣在電、水的思維要改變，都不應該是「大型、集中、長途輸送」而應該是「小型、分散、自給自足」，水的輸送會損失25%，電的輸送會損失10%~12%，當時有很多的IPP（獨立發電廠）遭遇到太多的阻礙，因為IPP要自己拉電到台電，政府排除了很多障礙讓IPP滿足，更重要的是大潭電廠建起來，到2008年的時候北部幾乎不欠電。 大潭電廠是一個不同的彈性變通，產生的效益是不一樣的，當時的預算設備需要737億，天然氣的採購需要4,130億，那個時候是一個賣方的市場，所以我們將它延後，當時如果依計劃興建整個備載容量會到33%，有需要嗎？我們延後2年也是有24%（備載容量），結果政策是對的，延後2年之後由賣方市場的發電機設備變成買方市場534億就買到了，當初天然氣不准中油承包，後來就開放給中油，中油很努力去找到一個2,962億的合約，就省了1,168億，燃氣單一化提高效率每年又可以省4億，再加上延後招標產生間接效益258億，總共節省1,739億，這就是用彈性的變通去創造更高的效益。 台灣的電力結構，2000年整個電力供應量2,800萬千瓦，備載容量是16%，真正用的是2,350萬千瓦（每年8月15日前後全台灣用電最大值），還有450萬千瓦備用的，準備機組故障要備援的（備載容量），冬天是用一半1,200萬千瓦。2012年整體電力供應量是4,200萬千瓦（包含1/3的IPP），備載容量24%約有1,000萬千瓦，真正才用3,200萬千瓦。台電在2000年的時候跟我報告，每年的電力規劃是成長6%，那時我請很多的幕僚去查進入已開發國家10年的電力成長，出來的數字是3.5%，所以那時將台電的很多電力設備一直往後延，現在可以證明台灣的電力成長（2000~2012年）是2.6%，不要拼命蓋電廠，其實台灣只需要12%的備載容量（約480萬千瓦）就足夠了。所以台灣的電是夠的！ 核一、核二、核三花了1,650億，我今天不談核四安全問題，我一直認為贊成核能發電和反對核能發電沒有對錯，這是價值觀和重點的選擇，贊成核能的人認為乾淨、沒有CO2、原料成本也許比較便宜（待驗證），但是反對核四的人認為操作有風險、核廢料沒有辦法處理。核四當初1,598億，後來因機組變大、台幣32變28（貶值）就增加到2,200億，現在追加到3,350億，所以差不多要花5,000億。 比較矛盾的問題是核後端基金，當時我接到的報告是1,600億，隨電徵收，那核一到核四40年運轉到底產生多少廢料？核後端基金的100%是怎麼分配的？台電的答案是10%處理低放、60%處理高放、30%是拆除及土地補償。會產生98萬桶低放核廢料，一桶1,600塊美金，需要500億，那佔10%總金額就要5,000億，怎麼會1,600億夠呢？況且高放燃料會產生7,300公噸，每一噸要150萬美金，需要3,300億，它佔6成不也需要5千多億嗎？所以我認為核後端基金絕對不是1,600億，應該在5,000億以上（現在已前收到2,200億），這個數字應該要公開討論。況且鈾原料是透過美國、澳洲、南非買的，是不能運出去的。 低放射性的廢料半衰期（幅射量減少一半）是30年，須要10個半衰期才會對人體無害，300年這塊土地是不能用的；高放射性現在都在核一、核二、核三使用乾、濕式貯存，它的半衰期是1.4萬年，要14萬年這塊土地不能用。我們沒有其他的替代方案嗎？2000年就做了核四再評估小組，那時人民應該有其他的選擇、瞭解的權力，政府如果提供一塊地讓民間去LNG（液化天然氣）發電，這塊地還不會不能用，民間發電只要花500億就一樣可以發270萬千瓦的電，如果後來北部電力持續還有需求沒有核四的話，大潭電廠加機組就可以了，如果擔心LNG只有高雄永安的2個貯槽，可以在大潭電廠加2個貯槽就可以了。 推動再生能源我們執政時非常努力，在2002年8月將再生能源發展法案送立法院，沒有過；2005年再送一次，2008年第三次再送，直到2009年7月8日公布施行。那時風力發電的每一度收購價格要求台電要2塊錢以上，因為成本在1.8、1.7左右，要讓他們回收，當時的合約只有5年，游院長要求要有10年讓他們回收。風力、陽光發電的原料成本都不用錢，可以從每年買煤炭、石油的其中一部份來補助再生能源，這部份我們有做但做的不夠。 我們現在能源自主率很低，97%都是進口的，所以推動再生能源就能把能源自主率提高，同時它也是綠能產業，也可以創造很多的就業機會。 BOT也是一個不同的思維，2002年時促參（促進民間參與公共建設,PPIP）只有49件金額才72.7億，BOT是民間出錢、效率又好、政府少出錢、經營的更好，當時最大的問題是：政府標案的投標率只有25%（因為政府穩贏、民間穩輸），所以當時我們把可能會來投標的廠商都召集來，將最高風險到沒有風險中間做了很多的simulation（模擬），然後我們畫一條線，超過這條線政府補貼，低於這條線還給政府，這個叫做Risk Sharing（風險分擔），2003年有36年624.7億元，2004年有82件1,306.5億元（投標率85%）。還有一點很重要的就是要查核，廠商如果做不下去就要趕快要求退出，例如機場捷運在1999年就發包，得標商長生公司原本要利用場站開發的土地來回收，後因房地產不景氣做不下去就停擺，最後政府才接手已差了10幾年了，所以BOT案一定要不斷查核。 國營企業2000年的時候有10幾家，只有台電、中油、台糖賺錢，台電賺353.8億、中油賺119.2億，那年共賺346億（幾乎都是靠台電賺的），更嚴重的是中船、唐榮合計虧損100億，後來從旁協助他們進行「再生計劃」，將從業人員從5000人減少一半，留下來的薪資減35%，中船經過再生計劃從2002年到2014年訂單滿載，就是因為有配套措施，離開的人都有執照，可以組公司回來包工作，人民沒有義務每年繳稅100億來養兩家虧損的企業，民進黨關閉4家國營企業（高雄硫酸錏、台灣省農工企業、中興紙業、台灣機械），這是沒有人敢做的事情，沒有競爭力企業就沒有存在的價值。當時要讓中船一半的人走沒有經費，借了核後端基金還被糾正，後來才編預算去還，重點在有沒有決心要做。 國營企業還有很多的問題，土地、資產太多的浪費，像台塩、台灣菸酒公賣局，太多土地了，所以游院長當時主持的就是「國家資產管理委員會」，每二個星期就檢討，不斷的將土地收歸國有。 雪山隧道9年挖1/3，後面的4年挖2/3，當初為什麼會停工？大家都以為是水、大約翰（全斷面鑽掘機，TBM）的問題，其實是榮工處和交通部協調不好，交通部說你不做我不付錢、榮工處說你不付錢我不做，後面就協調去做，有沒有面對問題、看到問題的根源。 新竹科學園區土地整理了6年廠商才進駐建廠，南科整理了3年廠商才可以建廠，中科跟我說2年很快，我說不，2年是要開工不是進去建廠，他的schedule就是環評、水土保持、雜項執照、水電，沒有這種schedule，你通通可以同步，在整埋土地的時候跟廠商建廠可以同步，所以從院長定案掛牌到廠商開工，才10個月5天，友達第一個旗艦廠商在6月28日動工，1年半後就開工了，我們的六代廠跟韓國是同步的，我們不能慢2年，當時TFT、LCD佔到42%是超越韓國的。當時我提出這個案子時，所有駐中部的部會告訴我說是mission impossible，我跟他們說I'm possible你們做得到、絕對做得到，我非常相信你們，結果做到了，公務員是需要鼓勵的。 1998、1999年本土性金融風暴發生，這時企業週轉不靈、跳票、協議分期、6個月繳不出來、列入逾放，這些現象在2000年、2001年當中，銀行賺的2,828億，打消呆帳2,295億，那年又被倒了5,430億，後來整理到2003年銀行賺了2,938億，打掉2,368億，那年只被多倒了30億。 在2000年的廣義逾放比是11.74%，到了2004年已經是3.8%，2008年是1.54%，2013年的6月只剩下0.44%，當時的中小企業借不到錢，成立一個5年500億的基金，一年給信保基金100億就可以保證20倍，中小企業就多出2,000億可以借，二次金改案是做的非常非常的好。 土地除了科學園區、加工出口區是政府編列預算，工業區都是工業局去借錢去委託中華工程、榮工處開發，但是土地都賣不出去，那時就跟工業局的同仁想出來，中國大陸的土地是可以租的，那我們為什麼不能租呢？就跑出來「006688」借中、長期資金，讓廠商2年免租金、2年打6折、2年打8折，第7年才開始付，21後可以用租金去抵土地就是你的，這個案子持續一直做，有923家的廠商租了713公頃的土地，投資4,123億，創造的產值是6,104億，還創造76,885個就業機會，很多台商的回流就是用這個案子。 最後，執政其實是要總體思考，方向要非常清楚，我覺得我們那個時候方向還蠻清楚的，我們不怕問題，我們面對問題，絕對不逃避，我們應該要引進企業界的精神，重視效益、要有成本的觀念、要有時效的觀念，更重要的是重視團隊、去除本位，改革是很重要的，不改革我們沒有機會，但是改革要有優先順序、要找到適當的時機，更重要是要用對的人。 八年執政研討會系列相關閱讀：【勤政 為民 壯大台灣 民主進步黨八年執政研討會】系列影音文章 民進黨八年執政研討會第一天（8/23）會議論文開放下載 民進黨八年執政研討會第二天（8/30）會議論文開放下載 民進黨八年執政研討會第三天（9/6）會議論文開放下載 民進黨八年執政研討會第四天（9/14）會議論文開放下載 延伸閱讀：陳水扁總統的政績 藍綠執政力調查報告書 【影片】張炎憲教授說明【面對陳水扁 檢驗馬英九】系列座談舉辦緣由 【影片】「從扁政府八年執政的中國政策談起」座談會 【影片】【面對阿扁 檢驗馬英九】系列座談：「台日外交：友日v.s.疏日」 引用:台灣大地文教基金會 http://www.taiwantt.org.tw/tw/index.php?option=com_content&task=view&id=7628&Itemid=57

【活動預告】12/21 柯文哲《素人政治與柯語錄》新書發表會

新聞報導 - 網路報馬仔

作者 費邊社文創有限公司

2013-12-04

柯文哲《素人政治與柯語錄》新書發表會 柯文哲來了。 這一年來，公民運動形成一股澎湃的力量，柯文哲現象的形式，是公民運動的一個重要指標。 柯文哲行醫數十年，累積豐富的生命經驗，這本書記載他的許多想法，對生活的體驗，他一生的成長經驗與思想菁華，在短短幾個字，穿透紙張而出，這是他的功力。 要了解柯文哲這個人，要由這本書開始。 買一本書－－ 給「改變台灣，從首都開始」一個力量，也給自己未來一個希望。 這場公民運動希望大家一起參與。 時間 ∣ 2013/12/21 (六) 下午6:00~8:00 地點 ∣ 台灣大地文教基金會（台中市西區自治街155號6樓之2，文化中心斜對面） 講者 ∣ 柯文哲 主辦單位 ∣ 費邊社文創有限公司 協辦單位 ∣ 台灣大地文教基金會 洽詢電話 ∣ 04-2372-3710 引用:台灣大地文教基金會 http://www.taiwantt.org.tw/tw/index.php?option=com_content&task=view&id=8055&Itemid=57

阿扁總統送餐日記 20131203 ----沒有新的來，哪知舊的好

新聞報導 - 阿扁總統送餐日記

作者 Cathy | 贊儀

2013-12-04

在這一年裡台灣發生了許多事，但是發現周邊的親友甚至大眾，似乎對這些攸關國家存亡之事好像沒什麼反應。 「知道"服貿協議"嗎？」我問友人 「嗯....」友人漫不經心的回答 「那最近最熱門的"東海防空識別區"新聞你知道嗎？」我繼續追問 「唉呦...我們可不可以不要談論那麼嚴肅的話題？」友人投降的說著 望著坐立難安的朋友，可以理解這是多數人的反應。假如台灣今天是一個"正常"的國家，那麼今天這些問題根本就不需要市井小民去煩惱；正常的國家，人民可以信賴政府會為國家帶來最好的利益與保護，哪裡需要我們去鑽研這些複雜的協議、國際法則？說實話，看到包山包海的服貿協議內容，確實需要很有心才看得下去，而"東海防空識別區"這種新聞，在台灣媒體長期缺乏國際觀的報導下，真正警覺的人成為少數。 想到過去自己還未接觸台灣大地文教基金會時，對所謂政治之事、國家之事，也是完全不感興趣。進入基金會才知道台灣真正的歷史，原來不是國民黨教的那套，從此加倍時間認識台灣。近幾年許多台派社團也花了不少錢舉辦各種講座，大地志工雖然人力有限，但只要有機會就會盡量參予並影音記錄，目的是為了要保留這些珍貴的歷史。由於志工們常常參加各種台派活動，現在大家只要聽到是來自"大地"就會聯想到阿扁總統，接著就會得到滿滿的感謝與祝福。 看得出來大家很想念阿扁總統，套句阿扁總統說過的話：「沒有新的來，哪知舊的好。」 今日的餐點： (午)鳳梨苦瓜雞湯、香煎鮸魚、炒花椰菜、碗豆炒杏鮑菇、白飯 (晚)紫菜蛋花湯、青椒炒鮮菇、燙大陸妹、蒜苗炒鹹豬肉、白飯 點心：橘子、小番茄、椰香脆餅、黑炫聖誕麵包、戚風蛋糕 延伸閱讀：阿扁總統送餐日記系列 阿扁總統送餐週報 Week 32：20131125~20131201 引用:台灣大地文教基金會 http://www.taiwantt.org.tw/tw/index.php?option=com_content&task=view&id=8067&Itemid=1

中選會人事案 藍護航全過關2013/12/3 18:14

立法院今天針對中選會委員人事案進行投票，在藍綠各自動員下，包括主委張博雅等6人，全數通過，但因為今天一早國民黨團為此召開黨團大會，張博雅和劉義周還特地出席，綠委質疑，這不是關說，什麼才是關說？

立法院議場內好熱鬧，中選會委員人事同意權開始投票，一次6個委員，可得看清楚，立委們一度排隊排到塞車，還有人當場把選票攤開先研究研究。

不過上回中選會處理王金平黨籍案，火速函請立法院註銷王金平黨籍，引發在野立委不滿，這回民進黨加上台聯，通通投下反對票，而藍營也動員投下贊成票力挺，投票結果出爐，中選會主委張博雅和副主委劉義周，都拿到65張同意票，不同意票42張。

劉宗德、仉桂美同樣也以65:42，跨過1/2同意門檻，而潘維大和陳國祥只拿到64張同意票，雖然照樣通過提名，但多了一張無效票。

其實為了讓人事同意權順利過關，一早張博雅和劉義周一同出席國民黨團大會，引發綠委質疑，爭議聲中，中選會新任委員出爐，開始新任4年的任期。

引用:民視新聞網【影片】網址如下:

http://news.ftv.com.tw/NewsContent.aspx?ntype=class&sno=2013C03P06M1

扁決定留四四南村 歷史遭滅跡

四四南村的眷村文物館敘傳，只以文化界人士帶過，未能介紹重要的參與者。（記者劉彥甫攝）

四四南村位置約在現今莊敬路與松勤路交叉的四公頃腹地，應為國民政府在台建立的第一座眷村。（資料照，記者張嘉明攝） 文物館歷史展示資料中 隻字不提 〔記者劉彥甫、林惠琴／台北報導〕捷運信義線通車後，位於台北一○一／世貿站後方的四四南村湧現大量參觀人潮，但不少眼尖民眾發現，前總統陳水扁在台北市長任內，推動台灣第一座眷村—四四南村「博物館化」，力保眷村歷史，而今四四南村文物館落成後的歷史展示資料卻隻字不提。前經建會副主委張景森與小英教育基金會社會發展力主任楊長鎮等眷村保留運動參與者對此都感到相當遺憾，張景森更在臉書上質疑：「這些外省政客為何要掩蓋這個事實？」 民政局長：公文未見扁 是馬推動 但民政局長黃呂錦茹表示，針對保留四四南村一事，自接任以來，公文上未曾見過與陳水扁相關的資料，只清楚是馬英九擔任台北市長時推動，而且詢問其他資深同事，也不知道陳水扁原來有參與此事，因此對於歷史沿革只是提供所知的，而無其他用意。 張景森：扁堅持留下來 當年挨批 張景森在陳水扁擔任台北市長時擔任發展局長，上週他在別名「藤井樹」的臉書貼上自己在四四南村前的照片，並說：「幸虧我們還活著。一九九八年，即將要拆除的四四南村，在扁市府的堅持下保留下來，成為台灣第一個保留的眷村。當時有個姓費的傢伙說，信義計畫區保留破落的眷村，是為了要用來羞辱外省族群。我記得，陳水扁為了化解族群的不信任，要我去找林正杰、凌峰、林美倫，請這些外省菁英發聲支持。可惜歷史是現在當權者寫成的，眷村保留下來的決定者陳水扁，在現有的展覽之中，完全被消音滅跡。」 楊長鎮在接受記者訪問時也回憶到，二○○一年時，加拿大籍的史康迪、葉乃齊與自己成立的「四四南村古蹟促進聯盟」，向文化局申請四四南村為市定古蹟。當時的眷村還有竹片及石灰泥巴建造的房屋，與日治時期留下來的碉堡，儘管在二○○三年，最後只保留四棟建物，但各時期為四四南村聲援的重要活動者，都應該被世人所知。 前天記者走訪四四南村，住在南港瓶蓋工廠附近的金先生提到，歷史建築一經都更就「回不來了」，雖然四四南村得以保留，但存廢的論辯太久，保留面積還是太少，現在連文物館都將過去參與者的貢獻含糊帶過，實在「不夠意思」。 網友：國民黨當權之後 竄改史實 也有網友在臉書回應：「這件事被揭露的重點不在於民進黨有沒有人發聲，在於國民黨將當初陳水扁極力保留的經過完全滅跡，這形同竄改或隱匿史實。」 出處:自由時報 http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/3/today-taipei5.htm

美麗的新加坡官員要「TAIWAN」

作者 廖國字

2013-12-03

十一月中旬有機會至新加坡及馬來西亞公幹（當地華人「出差」之說法），返台後內心感觸良多，盼藉自由廣場一角宣洩一下心情。 七天六夜，小住新加坡，每天上班得搭計程車，至客戶公司約半個多鐘頭，車資約台幣六七○左右，近二十八公里，在長、寬皆不到五十公里的城市國家，算長途車程了，因此有機會和多位中年計程車司機聊天，他們的特色是：一聊起自己的國家自信滿滿，生意不錯，會多國語言，知道我來自台灣，會以華語代替英語交談，主動提起年少時到台灣星光部隊服役的美好回憶，敘述亞洲四小龍崛起的辛酸史，很珍惜現在的美好日子。 第一、二天都要出境至馬來西亞士乃工廠稽核，故一大早就要到客戶總公司會合，該公司陳經理再開車載我至馬來西亞工廠，車程來回若不塞車，至少三小時。 出入兩國，出入境表國籍需以英文填寫，頭一次在樟宜機場，填了「Republic of China,Taiwan」，很順暢；第二天，十一月十九日，或許工作有壓力，精神恍惚，填了「Republic of China」，去程OK，回程在新加坡海關，長得貌美的女官員，拿了我綠色護照，疑惑的問，簽證呢？答曰：我來自台灣，不需要簽證呀！陳經理也幫腔道：他從台灣來，不需要Visa。女官員拿起電話，不知要求證些什麼。我人在車內急得像熱鍋上螞蟻，護照明明在中華民國國徽下註有台灣（記得是阿扁執政時加上的），怎這麼「番」？後來漸漸明白，應是填寫「Republic of China」的「China」惹禍，以為我來自中國，中國是要簽證的。折騰了約五分鐘，放行前女官員丟下一句話，讓我十分尷尬、羞慚：「Please write Taiwan!」（下次請寫「台灣」就好。） 唉！台灣就是台灣，咱政府一直和「中華人民共和國」勾勾纏（台語），什麼一中各表（一個鐘有兩個錶），莫怪外國人搞不清楚也不懂，直接寫「台灣」就不會有麻煩了。真是的！ （作者從事國際驗證稽核業務，新北市民） Source: 自由時報／自由廣場

看馬英九欺騙Emma Soames

作者 沈建德

2013-12-03

馬政府邀請來台的邱吉爾外孫女蘇姆斯（Emma Mary Soames）前天說，「開羅宣言」只是新聞公報，不是協議。打了馬英九一巴掌！昨天馬當面告訴她，新聞公報就是條約，無人簽字也有法律效果；又說舊金山和約規定日本放棄台灣，但因中國未參加，故和約第二十六條特別授權與日本另訂有關領土與相關的條約，蘇聯和中華民國都分別與日本簽訂和約，中日所簽的即為一九五二年的《中日和約》，而該約很明確地確認台灣是屬於中華民國的領土。馬完全在騙！證據如下： 第一、蘇聯至今未與日本簽訂和約。 第二、新聞公報無人簽字也有法律效果，是奧本海國際法新版作者前國際法庭院長詹寧斯，根據一九七八年國際法庭判決案例得到的新見解，但必須是「聯合公報」；然而馬說的「新聞公報」不是，而且只是一個「概括性聲明」general statement。詹寧斯也好，他的前輩勞德派特也好，都不認為有法律拘束力。 最重要的是，羅斯福及邱吉爾都不贊成蔣介石併吞滿洲台澎的提議，羅斯福以婉轉的方法拒絕，但邱吉爾直截了當，堅持日本放棄、不談歸屬，最後蔣介石知難而退。此事記於「總統府機要檔案」，反映於一九五○年十二月十九日蔣代表顧維鈞和美代表杜勒斯談舊金山和約問題，顧說「經詳陳政府考慮，關於台灣，只須日本依照波茨坦宣言投降條件，聲明放棄對該項領土主權，無須各別追認撥歸何國」。杜勒斯回答：這也是美國的主張（來源：外交部檔案）。這些紀錄證明日本放棄台澎是三巨頭在開羅的共識。 第三、馬說舊金山和約第二十六條授權日本與中華民國簽中日和約，但該條文規定，若日本給它的利益較他國為大時，利益應由本約之締約國同等享受。舊金山和約只規定日本放棄台澎，若中日和約把台澎給中華民國，日本豈非得賠四十八個台澎給四十八個和約簽約國？ 馬英九別想再騙！ （作者為留美企管博士http://www.taiwannation.com.tw/） Source: 自由時報／自由廣場

反制中國 美在沖繩部署P-8A巡邏機

2013-12-03

〔編譯林翠儀、駐日特派員張茂森／綜合報導〕中國片面劃設東海防空識別區，促使美國、日本和南韓加強海空防衛部署及偵察能力。美國海軍已在日本沖繩嘉手納基地部署六架有「潛艦新天敵」之稱的P-8A海神式反潛巡邏機，日本後年還將引進「全球之鷹」無人偵察機；南韓除向中、美、日通報擴大防空識別區外，也決定增建三艘神盾驅逐艦。 日後年引進全球之鷹 對於外界關切中方是否還會有進一步行動，包括在南海劃設防空識別區，中國駐菲律賓大使馬克卿昨揚言，中國有權在其他主權爭議地區採取相同做法。 美國副總統拜登昨晚抵達東京，今將與日本首相安倍會談，各方高度關切拜登此行將如何處理中國無端挑起的東海緊張情勢。儘管白宮表示，拜登這趟亞洲行將「聚焦多項議題」，外電分析也認為美方「息事寧人」的態度更甚於「興師問罪」，但日方仍信心滿滿。據報導，安倍與拜登會談時，將確認日、美共同要求中方撤銷防空識別區的應對態度。拜登預定四日轉往北京，五日前往首爾。 拜登今與安倍會面 每日新聞報導，美軍兩架P-8A巡邏機已於一日晚抵達嘉手納基地，其餘四架也預定在二日後陸續抵達。這項部署計畫是十月召開的日美防長外長「二加二會議」所做的決議，主要是為了配合P-3C巡邏機汰舊計畫。 此外，產經新聞報導，日本防衛省將在明年度預算概要中編列兩億圓（約新台幣五千七百萬元）調查費，最快在二○一五年引進「全球之鷹」，基地將設在青森縣三澤。未來空自和美國空軍將共享無人機蒐集的情報，以提高對中國東海防空識別區的監視能力。美軍在關島安德森空軍基地常駐三架全球之鷹，其中一架將於後年春天暫時部署在三澤基地，以蒐集釣魚台周邊與東海情報。 南韓決擴大防空區 南韓方面，朝鮮日報報導，南韓決定擴大防空識別區到與飛航情報區一致，昨已向中、美、日三國通報。 Source: 自由時報