2011年9月6日 星期二

正視原住民「都市化」困境

◎ 洪國治


趕搭電影「賽德克.巴萊」的熱潮,國內掀起了一股探索原住民文化的熱潮,然而在這一股熱潮的背後,我們認為有必要去思索當今原住民族的問題,其中以「都市原住民」的困境,是最急迫要解決的問題之一。


由於原住民族產業結構的改變及都市化的影響,設籍非原住民鄉鎮市地區之「都市原住民」,人口數高達二十一萬九二二四人,佔原住民族總人口數的四十二.六八%;若將非設籍在都會區之工作人口計算後,都市原住民族之人口數,實際上已經佔原住民族總人口數的五十%以上。過去普遍認為「原住民還住在原鄉」這樣的概念,如今必須要徹底改變身為都會區原住民基層的民意代表,筆者發現,族人在經濟發展的困境及民族語言文化的流失,是遷徙至都會區時面臨到的最大挑戰。先前,更有居住在三鶯橋下的阿美族人,為了捍衛居住權,與原台北縣政府發生一連串抗爭事件,正是目前都市原住民普遍的困境與無奈之證明。


要解決問題,目前政府推動的《原住民自治法》,完全符合我們的期待與現實環境,因此,我們極力呼籲政府,應正視都會區原住民族人的心聲,並且依據《憲法》及《原住民族基本法》的意旨,儘速將都會區原住民族自治事項,納入本項法案的內文中,如此方能確保都會區族人之生存權益,及文化發展的空間,也更符合目前原住民人口快速「都市化」的社會結構。

(作者為阿美族,桃園縣議員)

比「蔡彭配」更嚴肅的事

◎ 陳鴻達

媒體揭露李前總統與央行總裁彭淮南會面一事,彭總裁日前發表聲明,除了重申對「蔡彭配」的態度外,聲明稿的第三點說:「馬總統與吳院長非常重視央行業務運作的獨立性,從未指指點點,虎視眈眈,亦未對貨幣政策下指導棋。」事實若真是如此,那麼馬政府為何在去年強行修改行政院組織法,硬是把原本為獨立機關的中央銀行,改成一般機關?原本應該是依法律與專業獨立行使職權的中央銀行,從明年一月一日開始,都必須接受行政院長的節制。

行政院組織法修法前,經常傳出馬政府與央行對外匯的管理運用有不同意見,甚至還屢次傳出動用外匯成立主權基金之議。當時央行因屬獨立機關,故彭總裁尚可將這些充滿為政治服務的建議擋了下來。但明年開始,央行的獨立性已經沒有法律基礎,何況馬政府心中根本就不支持央行的獨立性,否則又為何強行修改行政院組織法?

我們很擔心彭總裁未來是否還有專業的揮灑空間?政治的手若伸進央行後,難保不會為了政治考量,刺激短期的景氣,而犧牲長期貨幣環境的穩健,彭總裁選不選副總統,那只是一場選舉的事,而央行法律地位對未來經濟的影響,恐怕更值得國人三思。(作者為公務員,台北市民)


外交部到底有沒有說謊?

◎ 田台仁

中華台北外交部(二○一一年九月四日)聲明有關台、澎主權已於二次大戰後歸還中華民國的法律文獻,現正在國立故宮博物院展出中,歷史事實不容否認。並說明:前述文件均為台灣與澎湖在戰後已歸還成為中華民國領土的歷史鐵證,美國並將「開羅宣言」與「波茨坦公告」列入「美國條約與國際協定彙編」,將日本降書載入「美國法規大全」,均具有法律拘束力。中華台北外交部所說的與馬英九總統所說完全一致。

然而,台灣人公共事務委員會(FAPA)曾經為此正式詢問美國國家檔案局。美國國家檔案局回答:開羅宣言非國際條約,「宣言是個公報(communique),且並未賦予條約(TS)系列或行政協定(EAS)的編碼。」

到底是中華台北外交部與馬英九說謊造假,矇騙民眾,還是美國國家檔案局提供不實資訊,相信許多讀者希望知道真相。懇請自由時報透過AIT向美國相關單位澄清,好讓如此條約「各表」的現象,能有個明白清楚的究竟。 (作者為經濟學人)



每日一包菸 自殺風險增2.79倍


台灣相思草人權促進協會在防制菸害海報上噴漆,要求給吸菸者友善的空間。 (記者劉信德攝)
無喉者復聲協會20多名病友以氣動型助講器發聲,懇切呼籲共創無菸環境。(記者劉信德攝)

〔記者王昶閔/台北報導〕國內首見的吸菸與自殺大規模研究顯示,吸菸者自殺風險比不吸菸者高兩倍之多,並證實若能戒菸,則自殺風險可顯著降至與不吸菸者相近的水準。專家指出,自殺防治若能密切結合菸害防制、多運動,將可有效降低整體自殺率。


「第五屆兩岸四地菸害防制交流研討會」昨在台北台大國際會議中心舉行。日前發表運動延壽研究轟動國際的國衛院與中國醫藥大學客座教授溫啟邦,這次以同樣的大規模資料庫分析後,證實吸菸會顯著提高自殺風險。


該研究以三十八萬五千多人的健檢資料庫,串連比對全國死因資料檔,經追蹤八年半後,最後有兩百六十八人自殺身亡,包括一百零九名吸菸者與二十二名戒菸者,其他是未抽菸。吸菸者死亡率最高,每十萬人十.二人,不吸菸者死亡率則只有每十萬人四.八人。


該研究排除了年齡、性別、教育、飲酒、婚姻 、長期使用精神科藥物、長期使用鎮靜劑、助眠藥、 癌症病史等干擾因子後發現,吸菸者自殺風險是不吸菸者的二.一七倍。


每日一包菸 自殺風險兩倍


此外,每日吸菸量越多,自殺風險越高。每日吸菸一包以上,自殺風險增加到二.七九倍。戒菸者與不吸菸者的自殺風險相差不大。長期用藥的各種精神病患,自殺風險原本就比一般人高十六倍,若又同時吸菸,自殺風險更高達一般人的四十四倍。


尼古丁影響大腦→產生憂鬱傾向


至於吸菸與自殺間的因果關係,溫啟邦表示,文獻顯示,菸中的尼古丁不但會使人成癮,更會透過化學機制影響人類大腦,使產生憂鬱傾向,而憂鬱症正是自殺的主要原因。建議除了立即戒菸外,最好要搭配足量運動,才能改善精神狀態,有效降低吸菸者自殺風險。


此外,無喉者復聲協會名譽會長黃東源、林家修等二十多位病友昨也以切身之痛出面宣導菸害防制,該會成員多因吸菸罹患喉癌而切除咽喉,只能以發聲器或食道發音法發聲,呼籲各界共同推動無菸環境,以維護民眾免於菸害的權利。

出處:自由時報http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/sep/6/today-life11.htm

2011年9月5日 星期一

陳致中要不要輔選 主動發球權,完全在民進黨!!

作者 Topmiao   
很多人不贊成陳致中出來選,要他全力輔選,請問他要怎麼輔選?他是無黨籍的,他可以自己跑去民進黨說他要輔選嗎?民進黨如果拒絕呢?怎麼知道是不是陳致中跟支持者的一廂情願?如果民進黨希望、願意讓陳致中輔選,為什麼不主動找他談?上星期蔡英文公布高雄競選團隊,沒看到陳致中的名字,我非常失望,如果民進黨願意主動找他談,一起加入輔選團隊,陳致中就不用出來選,又可以把挺扁的力量納進來,真是完美的結局!但民進黨沒有這樣做,為什麼?是不想和扁有關係嗎?

有人說討公道不急於一時,而且有很多方法,我能否請教,除了參選,還有什麼方法可以討公道?什麼時候要幫他討公道?阿扁全家被政治追殺了這麼久,民進黨都沒有伸出援手,現在叫他不要出來選的、叫他先吞下去、說以後會幫他討公道的這些人,以前都沒有聲援他們,以後會嗎?那些罵起阿扁和陳致中來,比中國國民黨還要兇殘無情的民進黨支持者,以後會替阿扁和陳致中討公道?我不相信!現在很多罵陳致中的,都是不支持阿扁的,請問你們真的希望他幫民進黨助選嗎?你們有當他是自己人嗎?還是只希望他滾的遠遠的?如果是這樣,有什麼立場罵他出來選?講難聽點,他用無黨籍出來選時,民進黨都沒有幫他,現在他連議員都沒了,卻要他幫民進黨輔選?陳致中在小港前鎮區和民進黨對打,是中了中國黨的計,那這些卯起來批扁鬥扁的就不是中了中國黨的計嗎?


我希望陳致中出來選,但不希望他和民進黨對打,且目前確實也沒有適合的選區,所以最後的結論,還是不能選,是因為沒得選,而不是不希望他出來。至於要不要幫民進黨輔選,主動發球權,完全在民進黨!!

Source: Topmiao 挺妙的部落格!

台灣不屬中國 民眾上街促棄馬保台

紀念舊金山合約簽訂六十週年,以棄馬保台為主軸的「顧主權、愛和平」遊行昨天在台北舉行,小朋友也跟著家人一起上街頭。(記者張嘉明攝)
為紀念舊金山和約簽訂六十週年,以棄馬保台為主軸的「顧主權、愛和平」遊行昨日於台北街頭展開,民眾熱情參與,向馬政府表達「台灣不屬於中國」的立場。 (記者羅沛德攝)
為紀念舊金山和約簽訂六十週年,以棄馬保台為主軸的「顧主權、愛和平」遊行昨日於台北街頭展開,年輕的民眾熱情參與,向馬政府表達「台灣不屬於中國」的立場。(記者羅沛德攝)
紀念舊金山合約簽訂六十週年,以棄馬保台為主軸的「顧主權、愛和平」遊行昨天在台北舉行,參加民眾高舉自己製作的看板諷刺「九二共識」。(記者張嘉明攝)
〔記者曾韋禎、顏若瑾、陳慧萍/台北報導〕為紀念舊金山和約簽訂六十週年,獨派團體昨舉行以棄馬保台為主軸的「顧主權、愛和平」遊行,強調台灣主權在舊金山和約生效後,就不屬於任何國家,而是屬於所有台灣人;馬英九一再主張九二共識,就是想把台灣主權出賣給中國,只有在明年選舉讓蔡英文當選,才能保住台灣的主權。

一九五一年九月八日簽署的「舊金山和約」,明訂「日本茲放棄其對台灣及澎湖群島之一切權利、權利名義與要求」。不管是「舊金山和約」,或是一九五二年四月廿八日簽署的「中日和約」,皆未明言日本放棄台灣與澎湖群島後的主權歸屬,成為「台灣地位未定論」的起源。

昨日遊行自下午兩點二十八分出發,經艋舺大道、中華路、漢口街、重慶南路、襄陽路、公園路、常德街、中山南路,終點為凱達格蘭大道。

蔡當選 才能保台灣主權

除發起人台灣國家聯盟總召集人姚嘉文外,民進黨秘書長蘇嘉全、台聯黨主席黃昆輝、前行政院長游錫堃、台獨聯盟主席黃昭堂、台教會會長張炎憲、台灣之友會總會長黃崑虎等,皆全程參與;共數千人走上街頭,響應這場遊行。

主辦單位透過行動劇指出,台灣人原本以為日本戰敗、舊金山和約生效後就能當家作主,但國民黨仍透過戒嚴體制欺壓台灣人,且掩蓋台灣主權的事實;雖台灣人透過一次又一次的努力,終於完成解嚴、政治民主化,但距離真正的當家作主,還是得靠棄馬保台,結束中國政權的統治才行。

馬推九二共識 出賣台灣

姚嘉文強調,舊金山和約生效後,台灣的主權就不屬於任何國家,而是屬於所有當地人民;但馬英九宣傳不存在的九二共識,就是想把台灣主權讓渡給中國的一中原則,無論如何都不能接受。

中研院近史所副研究員陳儀深坦承,不管誰執政,在國際強權的現實下,都很難一步達成制憲建國的理想;但李登輝、陳水扁擔任總統時,是讓兩岸關係朝向兩個國家去發展,馬英九上任後卻回一中的老路。所以只有讓民進黨重新執政,這個政府才不具流亡政府的性質。

活動主持人李應元質疑,若真的有九二共識的話,中華民國的國旗應能在北京飄揚才對。

對於遊行團體的訴求,外交部昨天以新聞稿表示,一九四三年中華民國、美國與英國共同發布的「開羅宣言」,規定日本竊自中國的領土,包括東三省、台灣及澎湖群島,必須歸還中華民國,隨後一九四五年七月中、美、英三國再度發布「波茨坦公告」,重申「開羅宣言」的條件必須貫徹實施,同年八月日本天皇宣布無條件投降時,以及九月日本向盟軍呈遞的降伏文書,均明確接受波茨坦公告。

外交部強調,美國已將「開羅宣言」與「波茨坦公告」列入「美國條約與國際協定彙編」,將日本降書載入「美國法規大全」,具有法律拘束力。

Source: 自由時報

賽德克‧巴萊的檢驗與啟示



導演魏德聖(左三)、監製吳宇森(左五)、黃志明(右五)與眾演員,盛裝出席「賽德克‧巴萊」的首映會。 (記者趙世勳攝)

徐若瑄小露香肩,展現好身材。(記者王文麟攝)

■鄧蔚偉

「賽德克‧巴萊」這部電影的核心價值是:「如果你的文明是要我卑躬屈膝,那我就帶你們看見野蠻。」這對中國不斷展現要併吞台灣的野心,以及台灣人如何面對目前的困境與險峻的未來,有著強烈的啟示性。

搶國旗改國名 中國霸凌台灣

今年才發生過的東京影展搶國旗事件,威尼斯影展又發生改國名事件,以及在全世界不斷發生打壓台灣的事件,顯示中國共產黨政權以「中華文明」之姿要台灣人卑躬屈膝,早已成為家常便飯,而馬英九的國民黨政權和民進黨的蔡英文團隊也早已麻痺,對台灣主權獨立的堅持與用心,二者的差別祇在顏色不同而已。


話說得漂亮 迴避電影核心價值

魏德聖導演在面對改國名事件,他說,「藝文力量大過政治力量,世上最漂亮的地圖,就是顯現地球真實模樣的空照圖,最醜陋的就是政治人物在地上畫線的國界圖。藝文的力量就像是空照圖,沒有人能切割藝文的力量。」這幾句話表面上漂亮,實際上卻迴避了電影中所強調的核心價值,也迴避了國名被改的敏感問題,這種手法又是為了「賽」片的中國市場嗎?
請不要故意視而不見,現在中國的「藝文力量」掌控在共產黨手裡,中國民間具有「藝文力量」的艾未未是被誰關進大牢?1997之後的香港,到現在還有「藝文力量」強大的展現嗎?

中華文化 是台灣文化的一部分

現在台灣的文化創意蓬勃發展,主要原因是年輕一代經過台灣民主化的洗禮,思想開放、創意十足,但是一旦進入國際社會,躍上國際舞台,所有的文創藝術都被搶奪成為中國的文創者。明明是台灣的故事,台灣的電影,到了威尼斯就變成中國故事、中國電影,這簡直就是國際強盜行為。

在台灣內部,那些真正可恨的政治人物,為台灣套上一個既不名副其實、也會令人生厭的名字「中華台北」。最現實、最無趣的台北,當然不能代表熱情生動的台灣。台灣文化更是豐富的多民族、多元文化融合而成,有原住民、西班牙、荷蘭、日本、韓國,西方民主先進國家的文化都在台灣生根發展,「中華文化」只是台灣文化的一部分,怎麼能夠代表台灣這個國家?當然不能!

馬英九的名字可以改嗎?


所以,「中華台北」只是那些可以掌控「藝文力量」的政治人物給台灣套上的一個醜陋的枷鎖,「中華台北」久而久之就會變成「中華太背」,這名字不去掉,台灣人未來的前途將會一直「很背」,要不要打賭?
如果馬英九對他統治的國家被改名都無動於衷,我們就可以比照把馬英九改成「馬陰溝」或「驢英九」,可以嗎?「賽德克‧巴萊」對馬英九是個檢驗,對魏德聖是個檢驗,甚至對台灣人心都是個檢驗。


「賽德克‧巴萊」的價值不是他的音效有多好,也不是他的戰爭場面有多逼真,這些只要有錢、有技術就可以做到。它之所以讓台灣電影脫胎換骨,是它以台灣有史以來最驚人的花費、最誠懇的態度,來訴說一個弱小民族誓死反抗強權的血淚故事。


莫那魯道與賽德克族的三百勇士,看得見美麗的地球空照圖嗎?當然看不見。但是他們看得見強權文化要併吞他們的土地,搶奪殺害他們的族人,消滅他們的生活方式。賽德克族人只能用一顆顆熱血良心,去拚死保護他們的土地、他們的家人、他們的生活方式,以及那崇山峻嶺(台灣中央山脈)裡的一切一切……。

大甲農民求援

◎ 蔡木章

馬政府的滅農計畫方興未艾,現欲於「大甲幼獅工業區擴編計畫」之預定範圍內,徵收超過一六八.一五公頃的農地,該農地係公告確定之「特定農業區」,筆者及親戚朋友的農地、祖墳,亦位於計畫區內,是世代祖先篳路藍縷所留下來安身立命的土地,如今卻面臨政府將強迫徵收,居民無奈又氣憤。

苗栗大埔事件後,馬英九曾信誓旦旦的說:「特定農業區」不得任意變更其用途,現在卻要將這片特定農業區變為工業區,馬政府說一套、做一套,大玩兩面手法的行徑,再度印證。目前村民不僅憤怒難平,更是無法接受(經里長意願調查,反對者佔八成)。

雖市府宣稱,後續評估重點將以「公有土地」為主開發區域;如政策確定開發,方將依產業創新條例第三十三條規定,「進一步邀集擴編區土地所有權人及利害關係人舉行公聽會,廣納大眾意見」。但事實上測量人員早已鎮日穿梭田間,進行開發前的測量、鑑界及規劃等前置作業,使得鄉里老農終日惶恐不安。

希望貴報秉持第四權基本初衷,勇於監督政府,揭露其惡形惡狀,拜託!拜託!並希望能藉由輿論壓力,迫使市府需依民國一百年八月二十二日陳情書主旨,立即終止「大甲幼獅工業區擴編計畫」,以維農民生計。

(作者為大甲農家子弟,醫院營養專員)

回應吳阿琴女士

◎ 徐世榮


在台灣,農業的價值長期被低估,農民的福祉也不被重視,吳阿琴女士「最道地農民心聲」投書,的確清楚指出這一點,文章內容讓人動容。惟該如何解決這個問題?吳文要求政府應開放都市邊緣農地變更為建地。筆者有不同看法,謹敘述如下。

一、長久以來,台灣農地面積不斷地縮小,尤其以都市邊緣農地最為明顯。據統計,台灣耕地面積平均每年約合法減少一萬三千餘公頃,這些優良農地大多因為政府新訂或擴大都市計畫區,而被變更為都市土地,其比率約為六十四%。二○○○年之後,農地上更興建許多農舍,但這些別墅型農舍並未納入上述統計。除了許多合法轉用之外,更有許多是違規使用,但各縣市政府大多視而不見。因此,台灣到底還有多少優良農地?坦白說,政府也無法完全掌握。在我國糧食自給率嚴重偏低的情況下,農地還要繼續轉用,實在是非常危險的。

二、都市計畫土地已經嚴重供過於求。目前都市計畫的預計人口數已經遠遠超過實際居住的人口數,這中間的差距竟然高達七百多萬,幾達目前人口數的三分之一。這表示我國都市計畫非常浮濫。為何如此?一方面,地方政府為了財政目的,不斷虛報人口數,由此把農地變更為市地,增加稅收;此外,地方政府(如苗栗及新竹)更祭出區段徵收手段,無償取得大面積配餘地,嚴重侵害農民的財產權及人權。另一方面,農地變更隱藏龐大利益,地方派系及財團建商常合謀攫取暴利。

在經濟掛帥下,農業及農民的犧牲似乎是永無止境,除了獻出土地之外,珍貴的水資源也要奉上。其實,農業及農村的式微絕非自然現象,這是長期偏頗的政策所造成的結果。因此,要協助農村及農民,必須趕快修改偏頗的政策。

台灣農村陣線近年來積極提倡歐盟、日本及韓國等國所實施的農業多功能主義,希望透過對地直接補貼,提高農民所得;我們也努力引入社區支持型農業及小農復耕的理念,並希望經由農業基本法的制訂及相關政策的實現,創造健康安全的農業,同時保障農民的福祉。深盼大家共同努力,不僅能夠解決吳女士宏文所指出的問題,也能夠保留吳女士珍愛的農地及農民的尊嚴。

(作者為政治大學地政學系教授、台灣農村陣線成員)

賽德克族人說話:這不是華語片

◎ 伊萬納威


電影「賽德克.巴萊(Sediq Bale)」近期即將上映,對自身是本族人的我,感到與有榮焉。魏導策略性的實踐數十年來的夢想︱籌拍本族人的歷史,以不菲資金,把捍衛賽德克族人「民族尊嚴」奮戰的「霧社事件」,拍成民族史詩般的電影。在台灣影史、原住民族史,都將留下重要的紀錄。

賽片於此時上映,對長期以來原住民族語復振運動格外有意義。暫不論影片內容,魏導選擇以族語發音,而非華語,有其獨到的視界,堪稱台灣影史上的第一名。也正是台灣數十年以來,追尋民主化、本土化與多元化的具體實踐,肯定台灣是多民族、多語言文化的社會,藉此讓原住民族語言透過電影走向世界,可預期將會掀起原住民族語熱潮。

令人扼腕的是,賽片即將上映前,媒體報導竟以「華語」片歸類,聽在族人或原住民族耳裡,都感到非常「不可思議」!在多元文化思維的現代社會裡,竟仍存在獨尊「華語」的思維,枉費魏導籌拍賽片努力克服使用語言的苦心,以及族人的殷切期盼。

在此,不論從族人、學術立場,都有必要向社會大眾與媒體正名:電影「賽德克.巴萊」是「原住民族語」片,絕不是「華語」片。與賽德克語一樣的其他原住民族語,也都是南島語族,絕對不是「華語族」。

(作者為賽德克族,國立政治大學民族學系講師)